为进一步加强院法院文化建设，积极营造崇尚法律、重视文化、鼓励进取、凝聚人心的良好工作氛围，为我院各项工作持续健康发展提供智力支持和精神动力，结合工作实际制定本意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”工作指导思想，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”工作主题，认真落实“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针，大力加强人民法院文化建设，积极营造良好的法院文化氛围，培养和造就一支政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉洁的法官队伍。
二、目标任务
法院的发展，短期靠物质保障，中期靠制度推进，长期则须依靠文化的引领。全院干警要充分认识法院文化建设的重要性，紧密结合“人民法官为人民”主题实践活动，通过思想文化的引领、行为文化的规范、制度文化的约束、物质文化的展现，不断拓展法院文化建设的内涵，努力实现法院文化建设的目标任务：锻造一支高素质、复合型的法院干警队伍；建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的管理运行机制；营造团结进取、敬业奉献、昂扬向上的良好氛围。全院要以维护社会公平正义，增强法院公信力为目标，全面建设和谐法院，全力打造文化型、服务型法院，形成积极向上、催人奋进的人文环境，推动我院各项工作的全面上水平。
三、组织领导
成立法院文化建设领导小组，由院长任组长，其他党组成员为副组长。下设办公室，由院党组成员、政治处主任彭继军兼任主任，监察室主任吴满玉、政治处副主任王明宇、研究室副主任付强、办公室副主任李文东为副主任，负责全院文化建设的规划、组织、协调、评比表彰等工作。
四、主要内容
法院文化建设是一项系统而长久的工程，它包括法院精神文化建设、制度文化建设、行为文化建设、学识文化建设、科技文化建设、物质文化建设、廉政文化建设等七个方面，需要坚持不懈地进行。
(一)加强法院精神文化建设，培育法官核心价值观。
法院精神是法院文化的灵魂，是激发全体干警事业心和责任感的内在动力。要提炼法院精神内核，坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务，为人民司法”工作主题，深刻领悟“公正、廉洁、为民”核心价值观和我院“立奉献之志、求学识之博、操职业之守、循廉洁之规、擎正义之剑、捍法律之威、握时代之脉、塑和谐之美”的40字院训精神实质，努力打造全院干警的核心价值体系。要培养法官职业精神，增强法官尊崇法治的职业理念，提高法官执法为民的职业意识，提升法官清正廉洁的职业操守，营造法官团结务实敬业奉献的职业氛围。要不断加强理论研究，采取召开读书会、研讨会、辩论会、联欢会等多种形式，深入探求和阐释司法核心价值观的科学内涵和实践要求。要通过开展教育培训，在全院干警中广泛开展司法核心价值观教育活动，引导广大干警牢固树立正确的权力观、金钱观和地位观，切实打牢司法为民的思想基础，并将司法核心价值观的专项教育活动与落实三项重点工作、开展“人民法官为人民”主题实践活动以及争创全国一流法院工作有机结合起来，全面推进。要通过开展特色主题实践活动，将培育司法核心价值观与审判执行、法院改革及队伍建设紧密结合起来，充分利用演讲竞赛、征文活动、书画摄影展、歌咏比赛、文艺汇演等广大干警喜闻乐见的形式，大力弘扬司法核心价值观，切实增强感染力，确保深入人心，取得实效。
(二)加强法院制度文化建设，不断创新和完善各项工作机制。
法院制度文化即法院的管理文化，在法院文化建设中起着桥梁和纽带作用。要建立长期有效务实的管理机制，深入贯彻科学发展观，按照司法内在的基本规律，经过实践调研，制定一系列有效的规章制度，做到用制度管案、管人、管事，形成公正司法的保障机制、清正廉洁的约束机制、奋发有为的激励机制等，最大限度地保障和促进各项工作的有序开展。要坚持与时俱进，注重工作制度的创新和落实，既要随时修定不合时宜的工作制度，又要做到管用好使，将工作制度落到实处。要坚持以人为本，制定的制度要符合大多数人的意志，有利于促进审判事业的健康发展。
(三)加强法院行为文化建设，树立法官良好社会形象。
社会公众对法官和法院的印象直接来源于对法官行为的认知。因此，建设法院行为文化要注重法官的仪表、言谈、举止、交往，努力培养符合法官职业要求的行为方式。要加强职业道德建设，积极采取有力措施，不断强化法官对人民群众的深厚感情，对法律的忠诚和对公平正义的信仰与追求，努力营造崇尚和遵守职业道德的文化氛围。要严格规范司法行为，按照《法官行为规范》要求，接待好每一位当事人，调解好每一起纠纷，审理好每一起案件，书写好每一份法律文书。要注重司法礼仪，讲求司法文明，干警仪表要庄重大方、整洁规范。要继续坚持好工作日上班着装制度，确保法官仪表严整；要按照法官在审判活动中应有的超然从容、仪表端正、雍容大度、儒雅谦和、语言文明、中立持重、不偏不倚等司法礼仪要求，通过加强对法官礼仪的教育培训，不断引导和教育法官持续增强文化修养、道德积淀、司法理念、法律涵养、司法经验、表达能力、驾驭能力、思辨能力和个人魅力。认真开展好以“改进司法作风，树立司法形象”为主要内容的规范司法行为活动，通过强化法院廉政督察员、执法监督员和人民陪审员的监督职能、进行案件当事人满意度问卷调查、评选“礼仪之星”等多种形式不断加大对干警文明规范和司法行为的监督、检查力度，塑造良好法官形象。持续开展好健康向上的文化体育活动，要充分利用好每个工作日结束前“半小时”的文体活动时间，因地制宜、灵活多样地组织好干警积极参与健身运动和文艺活动，不断丰富广大干警业余文化生活。
(四)加强法院学识文化建设，全面提升干警文化底蕴。
丰富的法学理论功底和厚实的文化底蕴是人民法院工作的基础。要认真贯彻落实中央关于建设学习型社会和学习型政党的精神和要求，大力加强学习型法院建设。要在法院大兴学习之风，引导广大干警牢固树立全员学习、终身学习的理念。以打造“学习型法院”为平台，加强干警的政治思想、法学理论、学历提升教育、业务技能培训和文化艺术修养，努力形成加强学习的长效机制。要通过开展岗前培训、轮岗交流、学术征文、业务研讨等活动，鼓励法官参加高层次的法学教育和文化艺术技能培训，营造浓厚的学习氛围和尊重人才的氛围，努力培养高素质的法官群体。广泛开展“爱读书、读好书、善读书”活动，引导广大干警把读书作为提高工作能力的重要途径，养成良好的读书习惯，丰富知识储备，优化知识结构，提升文化品位。
通过对干警的学习情况进行量化评估，督促干警真学、深学、细学，学以致用。一方面，每名干警都要结合本职工作每年度撰写完成一篇学术论文或案例分析。每个庭室要组织课题组依据年初选定的调研题目每年完成一项调研任务。另一方面，要以考促学，以评促学。每年组织干警进行年度业务考试和书记员、司法警察的专项业务比武，对在各项考试、比武和论文评选中成绩优异的干警，将给予精神和物质奖励，以充分调动和激发干警学习积极性。
(五)加强法院科技文化建设，切实增强职业技能。
要按照“科技强院”的要求，加强法院的科技建设。广大干警要加强现代科学技术的学习，重点要学习掌握信息网络技术，熟练掌握电子政务所必需的各项操作技术，逐步实现法院工作由传统的运作模式向现代的电子政务运作模式转变，提高工作效能和公开审判水平。要积极创造条件，逐步落实《最高人民法院关于全面加强人民法院信息化工作的决定》、《人民法院信息网络系统建设技术规范》、《人民法院专网建设技术规范》的要求，全面加强法院信息化建设，提升审判信息化水平。要充分发挥邦均法庭标准功能型数字化法庭的引领作用，全面加快科技法庭建设步伐。要加快完成全部诉讼库存档案的电子扫描工作，实现电子档案化。加强网络信息安全建设，尽快形成网络安全体系。全面推进综合信息管理系统应用开发，在案件管理、信访台账、案件督办、档案管理、人事管理、公文流转等系统方面全面铺开，实现利用软硬件系统强化审判管理的目标。加快执法业绩档案的开发利用，完善各模块的填写和更新维护。要通过信息化建设，进一步明确量化各项考核指标，完善法官绩效考核，全面客观地考察法官的工作业绩，实现部门测评和全院测评的信息化综合管理。
(六)加强法院物质文化建设，搭建多种展示平台。
物质建设是法院的一项基础工程，是法院文化的物质载体。要努力营造符合法院职能特点和现代司法理念的法院物质文化氛围，传播法治文明，展示法院良好形象。充分发挥院机关和所有基层法庭的审判庭和办公场所建设的优势，全力打造体现人民法院特质的优越诉讼环境。要进一步加强法院文化形象和文化标识的塑造，力争形成集法文化、地域文化和廉政文化为一体的独特法院文化氛围。要利用办公楼大厅、走廊、接待室等公用区域，精心打造“文化长廊”、“文化墙”，悬挂、张贴法律名言、廉政警句以及反映法院工作理念的文字标识和广大干警创作的反映时代精神、法官风貌的各类作品。要充分利用好电子显示屏和电子触摸屏，及时显示和宣传人民法院的文化理念和文化实践活动。不断丰富院史展览室室内容。要在原有“知史屋”的基础上，不断丰富展览室内容，及时进行补充完善。各基层人民法庭也要着重在法庭陈列室建设上多动脑筋，多做文章。要把院史展览室建设成参观学习、接受思想教育，激发集体荣誉感和归属感的文化教育基地。充分利用健身房、电子阅览室等文化设施，倡导法官开展书法、摄影、歌咏、体育等活动，丰富干警文体生活、陶冶情操、提高修养。
(七)加强法院廉政文化建设，增强拒腐防变能力。
坚持以“公正、高效、文明、廉洁”为目标，狠抓廉政文化建设。严格落实《法官职业道德基本准则》和“五个严禁”要求，坚持每月一次的廉政教育课，每季度一次廉政党课教育，形成廉政教育长效机制。按照“以廉立名，以德养身”要求，倡导和树立以廉为荣，以贪为耻的道德理念，通过廉政谈话、播放廉政专题片、廉政知识测试以及向家属发放廉政建设倡议书等形式，搭建起立体化、全方位的廉政防线。要实行院庭长与干警之间的双向监督，通过向当事人发放廉政监督卡、设立举报箱、公布监督电话、聘请执法监督员等形式，自觉接受内外监督。严格规范业外活动，按照“五个远离”要求，做到把住自己的嘴，清净如水；拴住自己的腿，足不沾灰；管住自己的手，甘愿吃亏；收住自己的心，无私无畏。要通过全院上下共同努力，确保不让一人掉队，不让一人落伍。
四、几点要求
(一)统一思想，提高认识。加强法院文化建设，是学习贯彻科学发展观的需要，是实现管理方式创新的需要，是加强和改进思想政治工作的需要，是提高干部队伍整体素质的需要，是实现审判事业全面创新发展的需要。全体干警要认清形势，统一思想，充分认识加强法院文化建设的重要性和必要性。广大干警要坚持不断学习、终身学习的理念，注重提高自身素养，积极参与本院各项文化建设活动。要克服“法院的任务只是执法办案，文化建设无关紧要”的片面性认识，克服“文化建设是领导和综合行政部门的事，自己只需把案件办好”的认识，克服“文化建设靠短期突击、摆形式的认识，坚持科学的文化建设观，坚持不懈地将我院文化建设不断推向深入。
(二)围绕中心，突出特色。要紧紧围绕审判中心工作，营造富有我院特色的文化氛围。要结合本部门实际，努力探索法院文化建设的新方法、新路子，大胆实践，勇于创新。要贴近基层、贴近群众、贴近工作实际，扎实有效地推进法院文化建设。
(三)统筹兼顾，搞好结合。正确处理好审判执行等工作与文化建设的关系，把法院文化建设与审判执行、行政管理、队伍建设等工作有机结合起来，认真解决思想、学习、作风、纪律、工作等方面存在的问题，充分调动广大干警、奉献审判事业的积极性和主动性。
(四)循序渐进，分步实施。加强法院文化建设不是一朝一夕、一蹴而就的，需要我们不断努力。在实际工作中，既要大胆创新、勇于实践，又要看准求稳，避免不切实际的重复建设，进而浪费人力物力和财力。要大力弘扬百花齐放、百家争鸣的精神，鼓励多出精品，多出亮点，确保法院文化建设在推进审判工作，维护社会和谐稳定，实现公平正义等方面起到积极的促进作用。
